지난 10일, 공공관리연구원 배성기 원장은 중랑구청 제 2청사 10층 소회의실에서 중랑구구의회 전체 의원 17명을 대상으로 의원 역량 강화를 위

한 행정사무감사기법에 따른 의정전문교육을 실시하였다.

해당 교육은 행정사무감사의 구체적 방법과 감사결과 처리 과정을 중심으로 이루어졌다. 배성기 원장은 도시혁신과 협력적 거버넌스에 대한 설명으로 교육

을 시작한 후, ‘행정사무 감사의 이해, 민관협력사업 행정사무감사, 민관협력사무 감사 전략’의 순서로 교육을 개진하였다.

먼저, 배성기 원장은 행정패러다임의 변화 및 협력적 도시경영 패러다임으로의 전환, 협력적 도시경영을 위한 의회의 역할과 그에 기반한 감사 의정활동 강

화방안 운영 등을 교육함으로써 중랑구의회 의원의 감사에 대한 이해 제고에 힘썼다.

구체적으로, 배성기 원장은 행정통제 패러다임의 변화에 따른 감사 기능의 변화를 짚어보고, 감사제도가 지향해야 하는 방향성에 대한 제언을 제시하며 협

력적 거버넌스에 기반한 감사가 시행되어야 함을 강조하였다. 이와 더불어 지방시대 종합계획과 중랑구의 7대 전략목표·비전을 소개함으로써 중랑구의회

가 감사 수행에 있어 취해야 하는 태도와 역할을 설명하였다.

다음으로, 행정사무감사의 개요를 설명하며, 행정사무감사의 개념과 기능, 감사대상 사무의 특징 및 주체와 세부 감사 방법 등 중랑구의회 의원들의 행정사

무감사에 대한 전반적인 이해를 돕는 교육을 진행하였다. 이후 행정감사의 기본 원칙과, 감사준비-감사실시-결과처리로 구성된 감사의 세부 단계별 주요

사항에 대해 핵심적 내용을 교육하였다.

더불어, 예산편성·결산 사업추진, 지방세, 부담금 등 14가지 분야로 구분되는 지방행정 주요 감사의 유형과 행정사무감사 준비 및 실시 단계 시 숙지·준수

해야 하는 사항을 체크리스트 형태로 제시함으로써 의원들의 보다 이해를 적극적으로 돕고자 하였다.

특히, 배성기 원장은 세입결산, 예산집행 등 결산 관련 주요 검토사항, 다양한 업무 분야에서의 지자체 주요 감사 지적 사항 등을 의원들이 실제 감사 수행

 시에 활용 및 참고할 수 있는 유용한 자료를 풍부한 예시와 함께 설명하였다.

또한 의원들과 함께 중랑구 행정재경위원회의 시설관리공단 및 문화재단 등을 비롯한 행정사무 감사사례를 관련 자료를 바탕으로 세밀히 분석하고, 감사계

획부터, 서류제출 시 요구해야 하는 사항 등을 검토함으로써 중랑구 의원들이 실제 감사에 적용할 수 있는 감사 방안을 교육하였다.

마지막으로, 서울시 민간위탁 감사 사례와 부산진구 감사 결과 등의 예시를 바탕으로, 민관협력사업에 대한 행정사무 감사와 행정사무 감사 전략을 간략히

 살펴보았다. 배성기 원장은 도시경영패러다임의 전환에 따른 협치의 중요성을 역설하며, 중랑구의회가 민관협력사무에 대한 감사제도를 원활하게 운영

해야 한다는 점을 강조하는 것으로 강의를 마무리하였다.

한편 공공관리연구원은 지방의원의 체계적인 민간위탁 심사와 의정활동에 도움이 되는 현장사례를 중심으로 교육의 장을 마련하여 지방의원들과

 소통하고, 지속적으로 교육 수요자의 요구사항을 반영한 교육과정을 기획하여 지방자치 발전을 위해 노력하고 있다.